今年以来，敖汉旗玛尼罕乡计生协按照“深入宣传、健全组织、制度建设、民主决策”的原则，“四步走”夯实计生基层群众自治工作网络。

一是加强宣传，调动群众参与群众自治的积极性。充分利用计生协组织网络优势，发挥计生协会员之家、人口学校、人口文化大院等载体的作用，通过设摊宣传、巡回利用宣传车播放宣传磁带等方式，大力宣传计生政策法规，调动群众参与群众自治的积极性和主动性。

二是健全组织，建立完善群众自治工作网络。各村成立了以村党支部书记为组长、村委会主任为副组长、村计生专干、各村民小组组长为成员的村级计生领导小组，具体组织、协调、指导基层群众自治工作，选举产生了以村党支部书记为村级计生协会会长，“五老”人员、致富能手、计划生育模范带头人为协会会员的村级计生协会和理事会，具体实施基层群众自治工作，为基层群众自治工作顺利开展提供组织保证。

三是完善制度，确保群众自治有章可循。把参与制定《基层群众自治章程》和《村规民约》作为推进计生基层群众自治的关键环节。通过走访群众、问卷调查、座谈讨论等方式，广泛征求育龄群众对村规民约、自治章程的意见建设，在此基础上，依照法律法规和相关规定制定《群众自治章程》、《协会章程》、《议事制度》等章程和制度，确保群众自治工作有章可循。

四是民主决策，充分尊重育龄群众民主权利。对计生奖励扶助对象、特困救助对象、享受优惠政策对象、独生子女伤残死亡家庭特别扶助对象等人口计生重大事项，全部由村民代表大会和计生协理事会讨论表决通过，实行人口计生政务公开，自觉接受群众监督。 (敖汉旗计生协 朱振东 黄亚琴)